Tacticismo urbano que abre horizontes

Alfonso Sanz, Marcos Montes, Jaime Caballero y Guiseppe Grezzi, cuatro experiencias sobre urbanismo táctico, cierran el ciclo Calles Deliciosas


Estamos aprendiendo a aplicar las soluciones tácticas, que no son perfectas, pero son baratas, fáciles, rápidas y con gran poder de transformación. Esta fue una de las frases que mejor han definido el último de los telleres Calles Deliciosas, dedicado a las llamadas “acciones tácticas”.

En esta ocasión, el equipo técnico de Gea21 estuvo representado por Alfonso Sanz y Marcos Montes, acompañados por Jaime Caballero, concejal de Logroño y Giuseppe Grezzi, de València. Ambos han hablado de los importantes procesos de transformación de sus ciudades.

Love NY

Un concepto, el de “urbanismo táctico” que se popularizó durante el segundo mandato del alcalde Bloomberg, en Nueva York, gracias a la enorme visibilidad de la progresiva peatonalización de Times Square y la parte central de Broadway. “No obstante —dijo Alfonso Sanz— acciones de este tipo ya se habían registrado antes en otros lugares.

Larga tradición

De hecho consideró dentro de esta categoría de acciones, por ejemplo, algunas reivindicaciones de las asociaciones de vecinos reclamando mayor amabilidad de las ciudades o las sillas que ofrecían los comerciantes de Granollers tras la peatonalización de una de sus calles principales, cuyos diseñadores se habían “olvidado” de la dimensión estancial de la calle. También consideró “táctica” la mejora de la visibilidad de los pasos de peatones en Pamplona, que se llevó a cabo rápidamente y sin grandes obras.

Acciones Libres

Las acciones tácticas en el espacio público, de hecho también pueden considerarse “acciones L. I. B. R. E. S.”, considerando esta palabra común como un acrónimo de “Leves, imaginativas, baratas, rápidas equitativas y socializadoras”. Conectaron así con el argumento de que la transformación no debe ser sólo física, sinó también social.

Pros y contras

Unas intervenciones que categorizó en efímeras, temporales, provisionales (aunque sea con vocación de convertirse en permanentes) y permanentes (las que se realizan casi sin obra). Pero como toda transformación, tienen virtudes e inconvenientes. Entre las primeras, Sanz consideró que liman las reticencias ante el cambio y las novedades; hacen que el consenso sea el resultado de un proceso de prueba y error, permiten validar soluciones insitu, incentivan la implicación ciudadana y son más fáciles de aplicar por costes y plazos.

En cuanto a las desventajas hablaron de lo difícil que es adaptarlas a algunas normativas, se degradan más rápidamente, pueden ser percibidas como intervenciones de baja calidad y la reticencia de algunos responsables a llevarlas a cabo.

En todas partes

Tanto Sanz como Montes trufaron sus intervenciones con numerosos ejemplos de ciudades como Austin, Hondarribia, México, Torrelodones, Logroño, Nueva York, San Sebastián, Arrecife, Legazpi o València. A través de estos ejemplos analizaron la importancia de los recursos gráficos sobre las todavía “calzadas”.

La pintura, gran aliada

La pintura, las formas y el cromatismo ayuda a definir espacios y ofrecer soluciones más o menos provisionales sin grandes inversiones. Integrar aceras y calzadas con elementos gráficos que las unifiquen, reducir con pintura las calzadas motorizadas, ganar espacio alrededor de los pasos de peatones para conseguir efectos tan deseados en barrios y ciudades como calmar el tráfico, ampliar el espacio peatonal o hacer posible la función “estancial” en lugares que antes eran simples calles-garaje.

Un trabajo profundo

Una idea básica sobre el urbanismo táctico fue apuntada por los técnicos de Gea21: “Al final se ven unas cuantas rayas o unos cuantos círculos para convertir las calles en espacios más amables, pero tras ese resultado hay un inmenso trabajo de bastantes técnicos, municipales y externos, y de distintas especialidades, que se dedican a aprender a mirar la ciudad con otros ojos, consiguiendo resultados que puede que no sean perfectos, pero que tienen un gran poder transformador para mejorar la calidad urbana”.

València, de premio

El concejal valenciano Giuseppe Grezzi relató la mediática experiencia táctica de la plaza del Ayuntamiento, tan reconocida gracias a la fiesta de fallas y una de las peatonalizaciones más icónicas de los últimos tiempos, que mereció a principios de este año el Premio Ciudades que Caminan.

Una estación de autobuses

La intervención consistió, en palabras de Grezzi, en “convertir una enorme rotonda en una plaza para las personas”. La plaza incluía prácticamente una “estación de autobuses”, pues nada menos que 15 lineas urbanas la atravesaban. Tras la liberación de la plaza, estas lineas se distribuyeron por los alrededores y tan solo se dejó un carril para autobuses, ya que además se organizó un servicio de lanzadera a través del centro histórico.

Guerra mediática

La ciudad entregó 12.000 m2 de zona motorizada al dominio peatonal y ciclista bajo un constante ataque de los opositores, que lo mismo protestaban por lo que consideraban unos maceteros feos que por el pronóstico de que el centro se moriría tras la peatonalización. El mobiliario y otros elementos delimitadores del escaso espacio motorizado tenían que ser baratos y reutilizables, por eso se recurrió a una linea de macetas cilíndricas de colores acuosos en las que se plantó vegetación mediterránea.

La plaza, liberada

Una puesta a punto de la plaza que se llevó a cabo a la espera de estudiar su diseño definitivo, que requerirá una inversión muy superior y que ha de estar a la altura de un espacio de tanta importancia simbólica para la ciudad. “Resistimos, aguantamos, —dijo Grezzi— porque estábamos seguros de lo que hacíamos; llevábamos 5 años con políticas claras de recuperación de la ciudad y la ciudadanía nos respaldó con sus votos. Hoy la plaza está llena de vida, pese a las duras condiciones de la pandemia”.

Jugar delante del cole

Grezzi hizo referencia a otras intervenciones tácticas como las llevadas a cabo en los entornos escolares, que consitían en incorporar parte de las calzadas al ámbito peatonal para conseguir espacios más aptos para el juego infantil y el encuentro entre los más pequeños. “Al conocerse las primeras experiencias tenemos muchísima demanda de coles que quieren lo mismo; intervenciones muy baratas y con elementos reutilizables”. La vocación de estas acciones es convertirse en definitivas, al menos hasta que se vaya reduciendo la densidad de coches en las calles.

Sanear la Llotja y el Mercado

Por último, el concejal valenciano hizo referencia a lo que consideró la primera acción táctica llevada a cabo en la ciudad, al llegar al gobierno municipal hace 5 años: la liberación de tráfico realizada entre la Llotja (un edificio del siglo XV, joya arquitectónica del gótico civil levantino) y la zona del mercado central, uno de los puntos más concurridos de la capital. Gracias a esa intervención “realizada con unos cuantos maceteros y mucho cariño”, la zona respira mejor, se consiguió que el índice de apertura de negocios creciese el 8% (la media de la ciudad es del 3) e incluso que acudiesen un 20% más de turistas a la Llotja.

Logroño, capital táctica

Logroño explicó a los asistentes las claves por las cuales se convirtió en la gran protagonista de las acciones táctica tras la pandemia, a través de su acción “calles abiertas”. La ciudad es hoy un auténtico catálogo de las posibilidades de mejora urbana rápidas y sencillas: “Nosotros llegamos al ayuntamiento con el urbanismo táctico bajo el brazo”, dijo Jaime Caballero, concejal de Desarrollo Urbano Sostenible. “Lo que hizo la pandemia fue obligarnos a acelerar ese proceso de recuperación del espacio para las personas”.

Más espacio peatonal

Cifró en 106 el número de calles que tienen aceras inferiores a 2 metros; en las de mayor densidad comercial y residencial empezaron a incorporar espacios de aparcamiento a las aceras, a través de fórmulas ligeras como pintar o instalar algunos bolardos protectores de los nuevos espacios sin coches, en los que a lo sumo construyeron rampas para sillas de ruedas.

Explicar las novedades, difícil

Algunas de las calles del centro pasaron a ser consideradas de prioridad peatonal con intervenciones de pintura sobre el asfalto con el objetivo de “diluir” las diferencias entre acera y calzada. En este sentido, Caballero subrayó la dificultad de explicar estas acciones que era la primera vez que se hacían en la ciudad: “las primeras experiencias tácticas cuesta más explicarlas, puesto que alguna gente no las entiende a la primera y les cuesta familiarizarse con los nuevos usos”.

Menos ruidos, más seguridad

Hizo también referencia a la pacificación del tráfico en el barrio Madre de Dios, en cuyo centro se creó un espacio de uso peatonal que fue llenándose de actividades tanto espontáneas como conciertos o recitales programados. La estrategia aquí fue cortar el tráfico de paso y conseguir, con la ordenación circulatoria, que sólo entrasen residentes. Destacó la eliminación de ruidos y la mejora de la seguridad como grandes conquistas de este tipo de barrios tranquilos.

Calles abiertas, calles versátiles

También hizo referencia al tratamiento de espacios escolares, retirando aparcamientos para ampliar aceras. Todo, como refleja un video que realizaron sobre su experiencia, para conseguir “calles abiertas para estar, para protegernos, para comprar tranquilamente y para jugar”.

Vandalismo el de los coches

Vandalismo y terrazas fueron algunos temas planteados por el público. Vandalismo prácticamente nulo en ambas ciudades, si bien Caballero destacó “el vandalismo de los coches contra los bolardos o invadiendo espacios que lo les pertenecen”.

Stop terrazas en la plaza del Ayuntamiento

En cuanto a las terrazas, tanto Logroño como València ampliaron espacios a costa de los coches y Grezzi concretó que en la Plaza del Ayuntamiento prohibieron abrir más hostelería, en previsión de que el lugar se convirtiese en un monocultivo económico, ya que optaron por defender la diversidad económica del espacio.

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